Предварительное издание РЕЗОЛЮЦИЯ 1313 (2003) ¹1 О культурном сотрудничестве Европы со странами Южного Средиземноморья

1. Европа состоит из государств с различной культурой и традициями. Объединяющим фактором для всех 44 государств-членов Совета Европы является их приверженность определенным ценностям, а именно демократии, соблюдению прав человека, верховенству закона, а также стремление к построению общего будущего при одновременном сохранением их культурного своеобразия.

2. Ассамблея убеждена в универсальности ценностей, защищаемых Советом Европы, и уверена, что лучшим ответом на процесс глобализации является использование этого феномена в качестве инструмента сотрудничества с неевропейскими государствами, разделяющими некоторые из этих ценностей, в первую очередь с государствами, наиболее близкими по географическому положению.

3. Улучшение отношений между Европой и странами Южного Средиземноморья – все они подписали Устав Организации Объединенных Наций и Всеобщую декларацию прав человека – должно и может быть достигнуто. Все аспекты культуры, в том числе образование, историческое наследие, искусство, наука, работа с молодежью, спорт и средства массовой информации являются лучшими проводниками такого сотрудничества.

4. Во многих регионах планеты наблюдается политическая, социальная и межкультурная напряженность. Существуют разногласия и известная степень взаимного непонимания. Ассамблея отвергает упрощенное объяснение такой напряженности как части столкновения цивилизаций. Хотя между разными народами на самом деле существуют значительные культурные различия, эти различия должны вести к диалогу, а не к конфронтации.

5. Расценивая секуляризацию политических институтов в Европе как одно из достижений, Ассамблея тем не менее признает позитивный вклад, внесенный в европейскую культуру различными религиозными конфессиями, включая иудаизм, ислам и в особенности христианство.

6. Совет Европы не претендует на то, что располагает рецептом окончательного или исчерпывающего решения всех этих проблем. Тем не менее Ассамблея убеждена, что расширение культурных связей между Европой и государствами Южного Средиземноморья должно положить начало поиску решений широкого круга проблем.

Чтобы достичь успеха, стремление к улучшению отношений должно опираться на сильную политическую волю как в Европе, так и в государствах Южного Средиземноморья. Еще многое необходимо изменить.

Со своей стороны Ассамблея могла бы заключить с парламентами государств Южного Средиземноморья соглашения о сотрудничестве в качестве первого шага к предоставлению им статуса наблюдателей.

Ассамблея, в частности, постановляет:

i. развивать контакты между странами Европы и Южного Средиземноморья в области образования, культурного наследия, искусства, науки, молодежи, спорта и СМИ;

ii. укреплять культурное сотрудничество с парламентами стран Южного Средиземноморья и с международными организациями, в том числе с культурными организациями Арабской лиги (АЛЕСКО) и Исламской конференции (ИСЕСКО);

iii. развивать диалог и культурное сотрудничество с другими странами и регионами, близкими Европе и имеющими с ней общую историю, в частности, с Ливаном.

10. Ассамблея хотела бы обратиться одновременно к соответствующим государственным структурам как государств-членов Совета Европы, так и Алжира, Египта, Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса с предложением уделить приоритетное внимание культурному сотрудничеству между Европой и странами Южного Средиземноморья, и:

в области образования:

i. совместно работать над устранением из различных образовательных программ устоявшихся стереотипов, предубеждений и ложных суждений путем совместного пересмотра содержания школьных учебников, в частности, по истории;

ii. содействовать изучению арабского языка в Европе и европейских языков в государствах Южного Средиземноморья в учебных заведениях всех ступеней образования;

iii. поддержать создание кафедр арабского языка и культуры в университетах Европы и кафедр европейских языков и культур в университетах Южного Средиземноморья;

iv. разработать соответствующий механизм осуществления обменов студентами и преподавателями путем развития и расширения концепции «Эрасмус», а также упрощения визовых формальностей;

v. применять соответствующий порядок признания документов об образовании, начиная со среднего образования, с особым подтверждением для документов о высшем образовании, в соответствии с принципами, целями и методами «Болонского процесса», а также с Лиссабонской конвенцией о признании дипломов, принятой совместно Советом Европы и ЮНЕСКО;

в области культуры:

vi. оказывать поддержку переводу и публикации в Европе фундаментальных работ по арабской культуре и соответственно работ в области европейской культуры в странах южного Средиземноморья, в том числе произведений современных писателей и исследований на актуальные темы;

vii. устанавливать и расширять связи и обмены между творческими работниками, проводить совместные выставки, а также фестивали в сфере музыки, театра и кино;

viii. развивать контакты и организовывать мероприятия в поддержку национальной культуры (фольклора, национальной кухни, традиционной одежды);

ix. сотрудничать в области миграционной политики, с тем, чтобы лица, иммигрировавшие в Европу из стран Южного Средиземноморья, становились настоящими посредниками между культурой своей страны и страны их проживания;

в области религии

х. гарантировать свободу совести и отправления религиозных обрядов, исключать проявления фундаментализма, проявлять уважение к религиозным различиям, предоставляя всем религиям равные условия для развития;

xi. поощрять контакты между лидерами различных религий, поддерживая экуменизм и открывая путь реальному межконфессиональному диалогу;

xii. содействовать проведению дискуссий между представителями интеллигенции и теологами по вопросу совместимости религиозных норм с соблюдением прав человека, в том числе прав женщин в соответствии с Уставом ООН, Всеобщей декларацией прав человека и Европейской конвенцией о защите прав человека;

xiii. обеспечить изучение основ различных религий в учебных заведениях;

в области средств массовой информации:

xiv. призвать государственные телевизионные корпорации Севера и Юга создавать совместные телепрограммы, а в долгосрочной перспективе рассмотреть возможность создания европейско-средиземноморского телевизионного канала;

xv. государственным средствам массовой информации создавать информационные программы, освещающие политические, экономические, социальные и культурные реалии в целях объективного информирования читателей в северном полушарии о жизни арабо-мусульманских сообществ, а на Юге – о жизни в европейских странах;

xvi. содействовать сотрудничеству европейских журналистов и их коллег из южного Средиземноморья в вопросах профессиональной этики;

xvii. активизировать совместную работу в «Интернете» путем создания коллективных сайтов, порталов и виртуальных площадок (университетов, пресс-центров, предприятий, культурных форумов), предусматривая скоростной и непрерывный обмен информацией и поддержку GALILEO (спутниковая навигация) и программ EUMEDIS, а также распространения программ EUREKA;

в других областях:

xviii. поддерживать сотрудничество и контакты между женщинами из Европы и стран южного Средиземноморья по вопросам, касающимся основных свобод, соблюдения прав человека и равенства полов;

xix. развивать контакты между молодежью и создавать группы по сотрудничеству в разнообразных сферах деятельности - для молодых парламентариев, студентов учебных заведений различного уровня и специализации, членов религиозных групп, художников, спортсменов и т.д.

хх. изучить возможность совместной организации любительских или профессиональных спортивных соревнований, к примеру, возобновить проведение Средиземноморских игр и придать им новый импульс;

xxi. содействовать вовлечению стран Юга в научные исследования, проводимые государственными организациями, университетами, лабораториями и промышленными предприятиями, особенно связанные с передачей технологий;

xxii. содействовать установлению побратимских связей между муниципальными образованиями европейских и средиземноморских государств в целях более тесного сотрудничества, в частности, в сфере культуры;

xxiii. расширять сотрудничество между Севером и Югом в сфере туризма, особенно культурного, обоюдно согласовывая работу по его продвижению и разрабатывая маршруты культурного туризма, программы поездок и обмена;

xxiv. оказывать поддержку ряду инициатив «Барселонского процесса» – таким как «Европейско-средиземноморское наследие», «Европейско-средиземноморское телерадиовещание» и «Культура 2000», а также содействовать расширению «Гражданского форума» и созданию более крупных организаций по сотрудничеству в этой области, вовлекая в них все государства-члены Совета Европы и страны Южного Средиземноморья.